Ägypten

Konfliktgegenstand und -ziele

Der Konflikt auf der Halbinsel Sinai, welche im Nord-Osten Ägyptens im Grenzgebiet zu Israel liegt, hat vor allem historische Hintergründe. Das nach dem Sechstagekrieg von Israel besetzte Gebiet wurde erst 1979 infolge des israelisch-ägyptischen Friedensvertrages wieder an Ägypten abgetreten. Im abgeschlossenen Abkommen wurde die Einrichtung einer dauerhaften entmilitarisierten Zone auf der Halbinsel vereinbart. Obwohl das Gebiet danach wieder ein Teil Ägyptens war, blieb die Region von den sozialen, politischen und ökonomischen Entwicklungen im Land nahezu unberührt. Das daraus folgende Zusammenkommen von struktureller Vernachlässigung und mangelnder staatlicher sowie militärische Präsenz machte Sinai zu einem sicheren Platz für militante Gruppen.

Seit den 2000ern stieg der Einfluss radikaler Gruppen. Bereits in den Jahren von 2004 bis 2006 kam es wiederholt zu schweren Bombenanschlägen im Süden des Sinai. Die Regierung machte die ägyptisch-palästinensische dischhadistische Gruppe Tawhid wal-Jihad („Monotheismus und Jihad“, TwJ) für die Anschläge verantwortlich und führte in der Folge verschiedene Militäroffensiven in der Region durch. Auf der einen Seite konnte dadurch die TwJ nahezu vollständig zerschlagen werde. Auf der anderen Seite förderten die Verhaftung von mehr als 3.000 mutmaßlichen Terroristen und die willkürlichen Repressalien gegen unbeteiligte Zivilisten Radikalisierungstendenzen innerhalb der Bevölkerung des Sinai.

Durch die Massenproteste im Zuge des Arabischen Frühlings (2011) und der Absetzung von Husni Mubarak entstanden Unruhen, die es neuen militanten Gruppen ermöglichte sich nahezu ungestört auszubreiten. Die aktivste Gruppe im Sinai ist die salafistisch-dschihadistische Ansar Bayt al-Maqdis („Unterstützer Jerusalems“, ABM). In ihrer Entstehungsphase in den Jahren 2011 bis 2013 fokussierten sich die ABM fast ausschließlich auf die Bekämpfung Israels und die Zerstörung der ägyptisch-israelischen Beziehung. Durch den gewaltsamen Sturz von Präsident Mohammed Mursi im Juli 2013 eskalierte der Konflikt. In Folge des Regimewechsels verschärften sowohl das Militär als auch die ABM ihr Vorgehen und beförderten den Sinai in eine anhaltende Gewaltspirale, in der sich militante Gewalt und militärische Operationen wechselseitig erhöhten. Die Anschläge der ABM wurden ab diesem Zeitpunkt vor allem gegen staatliche Sicherheitskräfte in weiten Teilen des Landes durchgeführt. Israel war somit nicht mehr das wichtigste Ziel der Gruppe.

Wichtigste Ereignisse

Durch fortwährende Offensiven des ägyptischen Militärs konnte die Rebellengruppe bis Mitte 2014 wieder auf die Halbinsel Sinai zurückgedrängt werden. Starke Verluste führten dazu, dass die ABM am 10. November 2014 dem Islamischen Staat (IS), im Gegenzug für Geld und Waffen, ihre Loyalität zusicherte. Kurz darauf kündigte der Führer des IS, Abu Bakr al-Baghdadi, eine neue wilayat (Provinz) des Islamischen Staats im Sinai an und die ABM änderte ihren Namen in Wilayat Sinai („Provinz Sinai“, WS). Neben einem Anstieg der Gewaltintensität, nach dem Anschluss zum IS, war vor allem eine Strategieänderung zu beobachten. Im Fokus der Gruppe stand nun nicht mehr der Kampf gegen die staatlichen Sicherheitskräfte, sondern, wie beim IS im Irak und Syrien, die Übernahme der territorialen Kontrolle in der Region.